数据赋能提质效 智慧聚合强战力——张掖市公安

　　各警种融合进驻，警务实现一体化运行；受立案、信息采集、执法监督等办案环节一站式高效完成。近日，记者跟随甘肃省公安机关“法治公安”主题宣传活动采访团，探访张掖公安如何通过机制革新与智慧赋能，重塑警务运作模式，全面推进规范、高效、安全的执法办案创新实践。

　　近年来，张掖市公安局以“法治公安提标工程建设”和“1366”现代警务架构为引领，锚定“高安全、高聚合、高质量、高智慧、高智能”的发展目标，通过机制革新破除壁垒，数据赋能提升效能，智慧聚合增强战力，实现警务一体化运行，案件一站式办理，提升了打击犯罪的精准度和速度，夯实了社会平安的根基。

　　步入张掖市公安局甘州分局一体化合成作战中心，各警种民警在各自工位前专注研判，高效协同。

　　这里深度融合了网安、刑侦、经侦等多个警种的精锐资源与技术力量，构建起一个24小时全天候运转、即时响应、深度研判的“合成作战”核心枢纽。

　　“中心的关键在于破壁与融合。”甘州分局网安大队大队长彭勃介绍，中心是张掖公安构建“情指行”一体化合成作战体系的关键环节，着眼“专业+机制+大数据”现代警务建设，打破了警种和信息壁垒，案件研判所需的数据权限、技术手段和专业人才都汇聚于此，承担着案件深度研判、海量信息收集、关键数据鉴别、精准指令下达等八大核心职能，重点围绕基础防范、重点管控、精准打击、内外联动发力。

　　一个案件往往涉及多个警种的手续，中心如同公安系统的“政务大厅”，改变了传统办案模式，民警无需再为调取不同警种的数据而奔波于多个部门。

　　“现在，只需走进中心或线上提交需求，所有相关数据查询、分析、支撑都能在这里一站式完成，实现数据多跑路，民警少跑腿。过去需要四五天才能推进的环节，现在一天之内即可高效解决。”彭勃表示。

　　一体化实战中心持续深化智慧警务建设，具有强大的数据建模与分析能力。中心已开发并应用了涵盖未成年人犯罪防控、治安热点预警、交通安全管理等十多个重点领域的大数据模型。

　　“这些模型是基础防范的前沿触角，并在实战中发挥了重要作用。”彭勃指着电脑屏幕上的数据分析图解释，一方面，模型能主动“挖矿”，通过对海量信息等进行智能分析，精准挖掘犯罪线索和风险隐患。另一方面，分析结果会实时推送给相关派出所，落实治安管控责任，真正实现了从被动应对向主动预警、精准治理的转变。

　　在高效运转、精准打击之外，这个充满科技感的实战中心还肩负着培育未来警务人才的重任，成为新入职民警和辅警的“练兵场”与“孵化基地”。新入职民辅警在此完成为期一年的系统化、实战化岗前培训，全面掌握各警种基础业务技能，并熟悉大数据应用和合成作战流程。

　　张掖市公安局甘州区分局精心构筑了集“案件受理中心、办案中心、案管中心、涉案财物保管中心”于一体的执法办案管理中心，实现了市局、分局一体化高效运行。

　　走进甘州分局执法办案管理中心，登记区、办案区、侦监协作区各项工作有序进行。

　　“中心以着眼办案、注重实效为目标，突出智能化+信息化，对执法办案全流程实施精准、动态监督。”甘州分局法制大队大队长许维成介绍。

　　这一监督管理模式的应用，有力推动了执法规范化建设提档升级，提升了执法工作的法治化水平和公信力，该中心2022年获评“全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”。

　　许维成介绍，其核心在于牢牢把握“人”与“物”两大关键要素，深度融合执法办案、案件管理、执法监督与服务保障四大功能，打造了一条涵盖“受立案、出入区登记、人身安全检查、看护送押、信息采集、人员审查、审核审批、研判指挥”等环节的完整闭环链条。从嫌疑人入区到案件处理的最后一环，全程无缝衔接、规范高效，实现了“一站式”执法办案服务。

　　这套强大的智能化体系有力支撑了市局、分局及祁连山森林分局所有刑事案件和重大复杂行政案件100%进入中心办理的刚性需求。

　　中心突出精细化管理，严格执行“一人一档”管理，同时为每一起案件同步建立电子档案与纸质档案“双轨”台账，内容实时核验、双重备份，确保案件信息的可查性、完整性达到100%，为执法公正筑牢了坚实的数据基石。

　　甘州分局将监督触角深度延伸至执法办案全链条，创新组建了覆盖城区、城郊、农村三类派出所的专职法治监督员队伍，确保监督视角无盲区。中心内专设警情监督岗、案件监督岗、音视频巡查岗，形成监督“前哨站”。监督员每日依托警综平台和视频专网，对全局接处警、受立案、刑事行政案件办理、基层所队办案区使用等关键环节实施“全覆盖监督、全项目巡查”。

　　中心内还设立了检察院侦监部门合署办公点，深化检警协作。双方建立了常态化沟通协调与对接联络机制，共同研究破解执法难题、统一法律适用共识、核实监督数据，显著提高了案件侦办效率和监督精准度，形成了强大的内外监督合力，共同守护着每一个执法行为的公平正义。

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